Title: Levantamiento
Course: Microcurso: Cómo solicitar medidas cautelares a la CIDH > Section: Introducción

Levantamiento

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Levantamiento

El artículo 25.7 del Reglamento de la CIDH específicamente contempla la posibilidad de que la Comisión, al momento de emitir una resolución de otorgamiento, establezca su plazo de vigencia para las medidas. Pero esta no es la práctica que se ha implementado hasta la fecha.

De todas maneras, es importante entender que las medidas cautelares tienen una naturaleza temporal. La CIDH evalúa con periodicidad, de oficio o a pedido de parte, las medidas cautelares vigentes.

Si al evaluar una medida cautelar la Comisión considera que ya no se aprecia la existencia de un riesgo grave y urgente de daño irreparable, se procederá a levantar la medida cautelar.

¿Por qué motivos se puede levantar una medida cautelar?

Como dijimos la CIDH evalúa con periodicidad, de oficio o a pedido de parte, las medidas cautelares vigentes.

En cualquier momento, el Estado puede presentar una petición debidamente fundada para que la Comisión deje sin efecto las medidas cautelares vigentes. La Comisión solicitará observaciones a los beneficiarios antes de decidir sobre la petición del Estado. La presentación de la solicitud del Estado no suspende la vigencia de las medidas cautelares otorgadas.

La Comisión podrá levantar o revisar una medida cautelar cuando los beneficiarios o sus representantes, en forma injustificada, se abstengan de dar respuesta satisfactoria a la Comisión sobre los requerimientos planteados por el Estado para su implementación.

Para levantar una medida cautelar, la Comisión tomará en cuenta lo siguiente:

• la existencia o continuidad de la situación de riesgo;

• si la situación de riesgo ha variado a lo largo de la implementación de la medida cautelar;

• la efectividad de las medidas adoptadas por el Estado;

• la mitigación del riesgo;

• si las personas beneficiarias siguen residiendo o teniendo presencia en el Estado en cuestión o planean retornar si se implementan medidas de protección idóneas;

• la inactividad o falta de respuesta por parte de las y los representantes ante las solicitudes de información realizadas por la CIDH, de tal forma que no se cuente con información que permita justificar la vigencia de las medidas cautelares

• la pérdida del objeto de protección de la medida cautelar. Esto, en particular en relación con aquellos casos en los que las medidas cautelares buscan evitar la ejecución de una persona condenada a muerte y aquélla condena se hizo efectiva.

Como han indicado tanto la CIDH como la Corte Interamericana, una decisión de levantamiento de medidas cautelares o de medidas provisionales no implica que el Estado se desentienda de las obligaciones internacionales vigentes en atención a las obligaciones que emanan de los instrumentos internacionales aplicables.

Por ejemplo, en la decisión de levantamiento de medidas provisionales en el Caso Vélez Loor Vs. Panamá (25 de mayo de 2022), la Corte Interamericana, reiterando decisiones previas, indicó que  el levantamiento de las medidas provisionales no implica que el Estado quede relevado de sus obligaciones convencionales de protección. Por ello, la Corte destaca que, independientemente de la existencia de medidas provisionales específicas, el Estado se encuentra obligado a garantizar los derechos de las personas en situación de riesgo.

¿Puede producirse un levantamiento por decisión unilateral del Estado?

No, Las medidas cautelares continuarán vigentes mientras que la CIDH considere que los requisitos establecidos en su Reglamento continúan presentándose.

¿Qué pasa si se producen hechos posteriores al levantamiento de una medida cautelar?

Si la CIDH decide levantar una medida cautelar, se puede presentar una nueva solicitud para proteger a las mismas personas que en su día fueron beneficiarias, siempre y cuando ocurran hechos nuevos que renueven la situación de riesgo.

En este caso la solicitud se tramita como una nueva medida cautelar.

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